市区各建设、监理、施工等有关单位:
为深入推进我市建设工程“质量月”活动的扎实开展,进一步规范各方责任主体质量行为,大力营造质量创优氛围,确保冬期施工质量,促进全市工程质量水平持续稳步提高,市质监站于2017年11月19~22日组织开展了沧州市区建设工程质量排查暨冬期施工质量监督执法专项巡查。现将本次检查情况通报如下:
一、检查内容
(一)建设、勘察、设计、施工、监理等单位履行法定质量责任和义务的情况,施工现场质量保证体系建立及运行情况,执行工程建设强制性标准的情况;
(二)工程建设各方责任主体“两书两牌一档案”制度的落实情况,施工现场各方责任主体质量管理人员公示牌制度的执行情况;
(三)主要建筑原材料的进场验收和使用情况,见证取样制度的执行情况,并对施工现场钢筋等主要建筑原材料进行监督抽检;
(四)工程实体质量情况:重点抽查冬期施工方案的执行情况和涉及结构安全、使用功能的关键部位及施工作业面工程质量情况;
(五)监理资料和施工技术资料的及时性、完整性和真实性情况,对冬期施工方案的编制、审核及执行情况,冬期施工测温情况等进行了重点抽查;
(六)《工程质量通病防治专项施工方案》的编审情况和工程质量通病的治理情况。
二、基本情况
本次巡查,市区共随机抽取41个单位工程,其中保障性安居工程4个,商品住宅工程23个,公共建筑工程14个;共签发《建设工程质量巡查整改通知书》8份,其中1份暂停相关部位施工,分别对8名总监理工程师和8名项目经理按相关规定进行了量化考核记分处理。同时,进行了建筑材料质量监督抽检,现场抽检建筑原材料81组,其中钢筋原材70组、电线电缆3组,防水卷材2组,镀锌电焊网1组、保温板1组、岩棉1组、耐碱网格布1组,粘结砂浆1组,抗裂砂浆1组。
从巡查情况看,我市建设工程质量平稳可控、总体向好,全市质量形势呈稳定上升态势。相关国家现行工程建设强制性标准基本得到贯彻执行,各方责任主体质量责任制基本建立,质量意识进一步增强,质量行为进一步规范,工程实体质量得到有效保证,质量通病防治初见成效。主要表现在以下几个方面:
1、 “工程质量安全提升行动” 深入开展并有效推进,各项措施基本落实到位,各建筑企业工程质量管理机制进一步完善。
2、工程建设各方责任主体的责任意识进一步增强,“两书两牌一档案 ”制度落实基本到位,施工现场质量保证体系的运转有效性进一步改善。
3、工程实体质量水平进一步提高。施工、监理单位现场管理体系进一步完善,质量预控环节进一步强化,质量过程管理进一步强化,建筑工程的结构安全和重要使用功能得到有效保证。
4、建筑材料质量进一步得到保障。主要建筑材料的进场质量验收和使用管理进一步加强,见证取样送检制度的执行基本规范。
5、绝大部分工程按规定编制了《工程质量通病防治专项施工方案》,并得到贯彻执行,工程质量通病治理工作初见成效;部分建筑施工企业大力推广《沧州市住宅工程质量提升技术措施》,创优积极性有所提高。
?
三、主要问题
1、部分工程的施工图设计深度不足,工程设计变更出具不及时,工程做法及质量验收依据不充分,个别工程设计变更未经图纸审查机构审查。部分工程施工中出现的质量的问题处理不符合规定程序。
2、个别工程施工现场质量保证体系人员不能到岗履职,未按要求设置现场主要管理人员信息公示牌,质量责任不明确。
3、个别质量管理人员业务素质较差,质量责任意识不强。施工组织设计或施工方案落实不到位,不严格按图施工,不严格执行施工技术规范和技术标准;施工管理不到位,个别工程施工过程中出现楼面或车库顶板超荷载施工问题;技术措施不到位,部分工程柱墙顶部有低强度等级的混凝土侵入问题等。
4、材料进场验收不规范,材料进场验收台帐不健全,材料进场批次、批量不对应,个别工程存在建筑材料先用后试问题。
5、质量验收把关不严,验收人员责任心不强,质量问题不能及时发现和处理。
四、下一步工作要求
(一)高度重视,认真做好问题整改工作。相关责任主体应对巡查中发现的问题提起高度重视,认真研究梳理问题性质,深入分析问题原因,采取科学合理的针对性措施,按规定的程序对存在的质量问题进行整改,并确保整改到位。
(二)进一步落实工程质量终身责任制。各方责任主体应严格落实“两书两牌一档案”制度,施工、监理企业应对工程项目做到提前谋划,选派数量充足、技术过硬的项目管理人员,确保工程质量保证体系的健全和有效运行,进一步提高企业对项目部的管控能力。
(三)加强施工现场技术性文件的编审和执行管理。施工、监理单位应认真编制施工组织设计、专项施工方案、监理规划、监理细则等相关技术性文件,并严把审核、审批关,确保技术文件的正确性、针对性、适用性和可操作性,并确保技术性文件的有效执行和落实。
(四)加强施工条件和周边环境的核查。工程施工前,相关责任主体要认真组织考察工程施工条件和周边环境,科学进行施工组织,确保工程本身、相邻建(构)筑物及环境的安全。
(五)加强建筑原材料、构配件进场验收管理。进一步规范建筑原材料、构配件和商品混凝土的进场验收行为,严格执行建筑原材料、构配件见证取样送检制度,把好材料质量关,严防不合格材料用于工程。
(六)持续推进质量通病专项治理工作。各工程项目须严格落实《工程质量通病防治专项施工方案》制度,对未编制或未经审批通过的,一律不得开工建设。积极推广《沧州市住宅工程质量提升技术措施》,大力推进样板引路制度,努力实现施工工艺规范化、操作流程标准化,实现施工现场精细化管理,逐步消除工程质量通病。
(七)进一步完善监管机制,提高监管效能。ag6亚游官网|官方网站各监督机构要进一步加大监管力度,大力推行日常巡查暗访监督方式,与集中巡查监督有机结合,与日常监督相互补充,既要严格落实监督抽查“双随机”工作制度,强化监督工作的随机性和灵活性,又要突出行政执法特性,遵循“依法行政、严格执法”原则,形成工程质量监管的高压态势,进一步提高监管工作效能。
?
?
?
?
?
沧州市建设工程质量监督站??
2017年11月28日
?
?
?
?
?
?
?
?
?
???
?
沧州市建设工程质量监督站办公室???? 2017年11月29日印发